Samen werkt beter

Al ver voordat er op verschillende plekken in Nederland regionale meldkamers werden samengevoegd, fuseerden de meldkamers van Groningen, Friesland en Drenthe in het Friese Drachten. Sinds 2011 bestiert een team van ongeveer 250 mensen dagelijks, vierentwintig uur per dag, de bureaus van de Meldkamer Noord-Nederland. Wij spreken Gerhard van Hoeven, Hoofd Meldkamer, en Marco Janssen, Kolomchef Brandweer Meldkamer Noord-Nederland over de samenwerking met Veiligheidsregio Groningen.

Het samengaan van de verschillende meldkamers had twee aanleidingen, vertelt Van Hoeven: “Enerzijds was er natuurlijk een financieel voordeel. Er moest een nieuwe meldkamer worden gebouwd en dat hebben we toen als aanleiding gezien om één nieuw gebouw neer te zetten en daarin samen te gaan werken. Daarnaast waren we met de verschillende meldkamers niet voldoende toegerust voor grotere incidenten zoals bijvoorbeeld de vuurwerkramp in Enschede of de Herculesramp. In Assen zat maar één brandweercentralist, bijvoorbeeld. Samen werkt beter.”

CaCo en GRIP-opschaling

Als veiligheidsregio weten wij natuurlijk alles van samenwerken met andere partijen, maar hoe werkt de samenwerking met de VRG nou eigenlijk precies? “Onze onderlinge samenwerking loopt langs verschillende lijnen. De meest voor de hand liggende is natuurlijk de opschaling en het bijbehorende contact in het geval van grote incidenten” legt Janssen uit. “Onze Calamiteiten Coördinator (CaCo) houdt dag en nacht alle meldingen in de gaten en bekijkt de eventuele samenhang. Collega’s van de verschillende diensten kunnen alleen hun eigen meldingen zien. Op het moment dat de CaCo dan ziet dat een incident wellicht om opschaling vraagt, verzamelt deze alle relevante informatie en legt contact met de veiligheidsregio. Dit contact blijft in stand totdat er weer kan worden afgeschaald.”

De informatie wordt gedeeld via het Landelijk Crisis Management Systeem (LCMS) en in veel gevallen vervolgens ook via de mobilofoon. “Er wordt ook direct actief extra informatie opgezocht die belangrijk kan zijn voor de mensen die op straat aan het werk zijn. Ook dat wordt allemaal zo snel mogelijk doorgegeven. De afweging of een GRIP-opschaling ook noodzakelijk is, wordt altijd afgestemd met de Officier van Dienst; zij zijn ter plaatse. In combinatie met de informatie die de CaCo heeft, wordt deze beslissing goed afgewogen gemaakt.”

Proactieve samenwerking

Maar dat is niet alles, ook minder ad hoc vindt er nauw overleg plaats. Van Hoeven: “Drie keer per week vindt er een zogenoemde multibriefing plaats. Politie, ambulance, brandweer, maar ook de veiligheidsregio’s overleggen dan samen over de te verwachten evenementen en activiteiten in de komende achtenveertig uur. Zo kunnen ze samen goed inschatten welke risico’s er zouden kunnen optreden en zich daar zo nodig op voorbereiden ” Ook hier is er dus nauw contact, nu met een meer proactieve insteek.

Nog iets proactiever is de samenwerking als het gaat om planvorming. “Veiligheidsregio’s maken in het kader van crisisbeheersing plannen voor verschillende rampscenario’s in de provincie. Denk aan een vliegtuigcrash op Airport Eelde of incidenten op het Chemie Park Delfzijl. Het is natuurlijk essentieel dat alle betrokken partners op de hoogte zijn van deze plannen. Hier denken we uiteraard over mee, maar de veiligheidsregio’s hebben in principe de regie als het gaat om deze planvorming. Er liggen voor heel veel scenario’s uitgewerkte plannen klaar” vertelt van Hoeven. “Het is ook vaak complexer dan de meeste mensen denken. Een crash op Airport Eelde kan een menselijke fout zijn, maar ook een terroristische aanslag. Dan moeten we dus ook rekening houden met het opsporingsbelang en steeds afwegen hoe we opereren, helemaal als er ook overlevende slachtoffers zijn.” Deze plannen worden ook afgestemd met de andere twee veiligheidsregio’s. De Meldkamer Noord-Nederland bedient niet alleen de drie provincies, maar ook de hele Waddenzee.

Beide heren kijken met volle tevredenheid naar de onderlinge samenwerking. “Wij doen dit natuurlijk al een hele tijd samen, helemaal in vergelijking met de andere meldkamers in Nederland. Eigenlijk loopt dit altijd heel goed. Zowel in de voorbereiding als tijdens incidenten, maar ook in evaluaties. We moeten natuurlijk ook wel, om alle inwoners zo veilig mogelijk te houden. Dan is het extra fijn als dit soepel verloopt. We hebben een gezamenlijk doel en daar zet iedereen zich elke dag weer volop voor in. Want: samen werkt beter.”